Le fonds PétroCaribe : Le tandem Martelly-Lamothe y puise comme dans son tirelire/The PetroCaribe funds are used by team Martelly-Lamothe as its private piggy bank

Le fonds PétroCaribe : Le tandem Martelly-Lamothe y puise comme dans son tirelire

Lorsque Mary BartonDock, la representante de la Banque mondiale en Haïti, a demandé au régime Martelly-Lamothe de faire montre de plus de transparence dans la gestion du fonds PétroCaribe, c'était comme un galet jeté dans une mare aux grenouilles. Ces propos ont un effet immédiat : Laurent Lamothe a promptement rendu visite à sa, protectrice, l'ambassadrice des États-Unis en Haïti, Pamela White, en quête de consolation. Car, venue d'une agente d'une institution généralement discrète, une telle remarque fait craindre un effet domino. Car d'autres entités de la communauté internationale préoccupées par l'usage abusif que le gouvernement « tet kale » fait me gouvernement « tèt kale » fait des ressources générées par la vente de produits pétroliers vénézuéliens sur le marché haïtien seraient prêtes à susciter d'autres critiques. Cela irait de soi puisque Michel Martelly a toujours été l'objet de sévères réprimandes pour la dilapidation de ces fonds. Aussi le Palais national et la primature ont-ils lancé une campagne d'arrière-garde contre la Banque mondiale et sa représentante.

Sans l'ombre d'un doute, la demande faite par Mary BartonDock pour que les dirigeants haïtiens gèrent le fonds PétroCaribe dans la transparence est loin d'être une initiative individuelle de cette institution de haute finance internationale. Elle s'inscrit dans une stratégie de mise en demeure de la communauté internationale toute entière fatiguée d'observer la dilapidation éhontée par l'équipe au pouvoir des millions déposés au compte de PétroCaribe. Cela signifie que l'appel à l'ordre lancé au régime Martelly-Lamothe par Mme Barton-Dock constitue un message collectif des bailleurs de fonds, et doit être interprété comme un avertissement de gel de l'aide, qui pourrait intervenir à tout instant. Lorsque Martelly et Lamothe, par le truchement de leurs affidés, appellent à « remettre Mary Barton-Dock à sa place », ils n'ont fait que déclarer la guerre à la Banque mondiale, et par voie de consequence à la communauté internationale. Et pour cause ! Car les remontrances de la représentante en Haïti de la BM ont touché une corde sensible de la gent au pouvoir en Haïti. Mais une telle réaction traduit avec éloquence à quel point les pressions de coupures d'allocation commencent à se faire sentir.

Faisant de l'attaque leur meilleure défense, le Palais national et la primature ont, par personnes interposées, décoché des flèches contre la Banque mondiale, déclarant que les initiatives de celle-ci en Haïti ne sont que « beaucoup de bruit pour peu de chose ». Car, arguent-ils via leurs partisans, les programmes élaborés par la BM ne profitent pas grand-chose au pays. Selon eux, les ressources de PétroCaribe aident à financer davantage de projets bénéfiques au pays. Mais l'équipe Martelly-Lamothe a de bonnes raisons de privilégier l'aide accordée au peuple haïtien par le Venezuela plutôt que celle dispensée par les bailleurs de fonds traditionnels d'Haïti.

Pourtant, alors que le gouvernement « tèt kale » crée des programmes bouche-trou, du genre «Timanman chéri » ou « Ede pèp», qui apportent une aide sectorielle de faible intensité à quelques milliers de familles seulement, la Banque mondiale et la Banque interaméncaine de développement (BID) financent des projets de développement durable dans de nombreux secteurs.

En effet, pour bénéficier directement et personnellement des protocoles d'aide établis, surtout avec le Venezuela, qui comportent moins de restrictions en matière de réponse des dirigeants de leurs actes et de bonne gouvernance, Martelly et Lamothe préfèrent reléguer en seconde et troisième catégories l'aide fournie par les institutions de la haute finance internationale. Cette attitude vise, par exemple, la Banque mondiale et la BID, en sus des,pays dits amis d'Haïti comme les ÉtatsUnis, le Canada, la France, le Japon, l'Allemagne, etc. qui imposent des garde-fous afin d'éviter le détournement des fonds de l'assistance. D'ailleurs, les travaux dont les premières pierres ont été posées par René Préval, récemment inaugurés ar Michel Martelly, et qui s'en attriue la réalisation ont été financés par la Banque mondiale, de la BID et d'autres institutions du même genre. Ou encore par les agences de développement des principaux pays ayant des relations diplomatiques avec Haïti.

Au lieu de banaliser l'aide fournie par les bailleurs de fonds traditionnels d'Haïti, Michel Martelly et son Premier ministre ont intérêt à encourager les bonnes dispositions des donneurs d'aide envers Haïti, en démontrant leur volonté de créer les conditions de coopération idéales au plus grand bien de la nation. Car, tout compte fait, c'est grâce à la générosité des partenaires étrangers que l'équipe au pouvoir estime avoir les coudées franches pour détourner les millions provenant du Venezuela; puisque les investissements des institutions internationales font la différence dans les secteurs clefs de l'économie.

En effet, les différentes formes d'aide prodiguées par la Banque mondiale et la BID, ajoutée à celle assurée par le Fonds monétaire international (FMI) sont chiffrées à des centaines de millions par an et arrive par jets continus. Donc, avant de minimiser l'importance de l'implication de ces organisations en Haïti, ceux qui parlent au nom du gouvernement doivent se faire le devoir de consulter les données disponibles sur l'aide assurée par ces institutions.

Disons, pour mémoire, que les projets financés par ces institutions, qui ont été exécutés ou qui sont en voie d'exécution, sont multiples et variés. Entre la BM et la BID, plus d'un milliard de dollars ont été investis dans : les projets d'urgence des établissements scolaires ; projet de développement communautaire participatif; prévention et contrôle de la grippe aviaire; projet d'urgence de reconstruction des ouvrages d'art et de réduction de la vulnérabilité; projet national de développement communautaire participatif en milieux urbain et rural; don pour le programme d'appui à la gouvernance économique; allocations pour satisfaire les besoins en enseignants du projet éducation pour tous; éducation pour tous; assurance contre les risques de catastrophes naturelles; renforcement institutionnel et réforme du secteur du transport; renforcement institutionnel et reforme dans l'approvisionnement en eau potable et dans le système sanitaire; réhabilitation de l'usine électrique de Péligre; programmes d'infrastructure, pour ne citer que ceuxlà.

Le Palais national et la primature dédaignent l'impact de l'aide dispensée dans ces secteurs parce ?[ue les fonds décaissés pour le mancement des projets réalisés sous ces rubriques échappent à leur contrôle. Tandis qu'ils détournent périodiquement et à la cloche de bois des millions du fonds PétroCaribe, sans avoir de compte à rendre de leur utilisation. Par exemple, des dizaines de millions retirés de ce compte, pas plus de 20 % sont investis dans des programmes sociaux dont l'impact n'est jamais mesuré. Autre illustration probante : USD 1,8 millions $ ont été soustraits en catimini des USD 3,4 millions $ donnés comme don à Haïti par l'Uruguay, sans que les autorités haïtiennes en aient averti le peuple haïtien, pour soidisant faire peindre un quartier de Pétion-Ville appelé Jalousie. Seulement USD 200 000.00 de cette valeur ont été inscrits au budget de ce projet. Ceux qui avaient la responsabilité d'effectuer ce travail ont abandonné le chantier après avoir dépensé le dernier sou. Toutefois, plus de 50 % des maisons de Jalousie n'ont pas été peintes.

De toute évidence, le fonds Pétro-Caribe constitue la mangeoire de l'équipe Martelly-Lamothe, qui se défend du bec et des ongles pour éviter que soient apportées des réformes dans sa gestion occulte, sous peine de perdre leur tirelire. On estime à plus de 100 millions $ le montant détourné à des fins personnelles de ce compte. Voilà pourquoi la Banque mondiale a dû sortir de sa réserve habituelle en donnant du poing sur la table.

The PetroCaribe funds are used by team Martelly-Lamothe as its private piggy bank

When Mary BartonDock, the representative of the World Bank in Haiti, asked the MartellyLamothe regime to show more transparency in the management of the PetroCaribe funds, it was as if a pebble had been thrown into a pond containing frogs. These remarks had an immediate effect: Laurent Lamothe promptly visited his protector, the United States Ambassador in Haiti, Pamela White, seeking consolation. Because, coming from an officer of a generally discrete institution, such a remark is cause to fear a possible domino effect. For others in the international community concerned with the misuse the "bald-headed" Government routinely makes of resources generated by the sale of Venezuelan petroleum products sold on the Haitian market this would most certainly raise additional criticisms. It goes without saying since Michel Martelly has always been subject of severe reprimands for squandering these funds. Thus the National Palace and the Prime Minister's Office have launched a rearguard campaign against the World Bank and its representative.

Without a doubt, the request made by Mary Barton-Dock for Haitian leaders to manage the PetroCaribe account with more transparency is far from an individual initiative of this institution of international high finance. It's part of a strategy of formal notice of the entire international community which is tired of watching the shameless squandering by the team in power of millions deposited in the Petrocaribe account. This means that the call to order made to the Martelly-Lamothe regime by Barton-Dock is a collective message of donors, and must be interpreted as a warning of impending freezing of aid. When Martelly and Lamothe, through their cronies, call to "put Mary Barton-Dock in her place," they are not only declaring war on the World Bank, but consequently against the international community. And for good reason! For the remonstrance of the W.B.'s representative in Haiti has struck a sensitive nerve of the Sie in power in our country. But a reaction reflects eloquently upon how pressures for cutting funds are beginning to be felt.

Making the attack their best defense, the National Palace and the Prime Minister's Office have, through intermediaries, fired a volley against the World Bank stating that its initiatives in Haiti are just "much ado about nothing." Because, they argue through their cronies, the programs developed by the World Bank don't translate into great benefits to the country anyhow. According to them, the resources of PetroCaribe help fund projects provide more help.

But the Martelly-Lamothe team has good reasons to favor aid to the Haitian people by Venezuela rather than that provided by traditional donors of Haiti.

Yet while the "bald-headed" government creates hastily-hatched stop-gap programs , such as "Little Mommy Darling" or "Held the People," which provide only a sector with low intensity stimulus represented by a few thousand families, the World Bank and the InterAmerican development Bank (IDB) finance projects for sustainable development in many areas.

In order to benefit directly and personally from aid protocols, especially from Venezuela, which have fewer restrictions on government leaders needing to be accountable and good governance, Martelly and Lamothe prefer relegating to the second and third categories assistance provided by the institutions of international finance. This attitude targets, for example, the World Bank and the IDB, m addition to the so-called friendly countries such as the United States, Canada, France, Japan, Germany, etc. who impose real safeguards to prevent the diversion of assistance funds. Moreover, projects of which the laying of the first stone was done by René Préval, recently completed and inaugurated by Michel Martelly, who attributes the achievement to himself, were in fact funded by the World Bank, the IDB and other similar institutions; or by development agencies of major countries having long term diplomatic relations with Haiti.

Instead of trivializing the assistance provided by Haiti's traditional donors, Michel Martelly and his Prime Minister should concentrate on encouraging the good intentions of all donors to Haiti by showing their willingness to create the ideal conditions for cooperation in the best interest of the nation. Because, after all, it's thanks to the generosity of foreign partners that this government considers its has a free hand to divert millions from PetroCaribe, as investments provided by the international institutions make the difference in key sectors of the economy.

Indeed, the various forms of aid lavished upon Haiti by the World Bank and the IDB, added to that provided by the International Monetary Fund (IMF,) amounted to hundreds of millions per year coming in without interruption. Prior to minimizing the importance of the involvement of these organizations in Haiti, those who speak on behalf of the government snould make it their duty to consult the available data on the assistance provided by these institutions.

Suffice it to say, for the record, that the projects funded by these institutions, which were executed or are under way, are numerous and varied. Between the WB and the IDB over a billion dollars have been invested in: emergency schools projects; emergency reconstruction works; participatory community development projects; prevention and control of avian influenza and vulnerability reduction; national project of participatory community development in urban and rural environment; donations to support economic governance program; allocations to meet the needs of teachers in the project education for all; education for all; insurance against the risks of natural disasters; institutional strengthening and reform of the transport sector; institutional strengthening and reform of drinking water and sanitation; rehabilitation of the Péligre power plant; infrastructure programs, just to mention only a few.

The National Palace and the Prime Minister's Office despise the impact of the assistance provided in these areas by said institution because the funds disbursed for financing projects in these areas are beyond their reach; while they periodically and stealthily take millions out of the PetroCaribe funds without accountability. For example, from the tens of millions removed from this account, no more than 20% are invested in social programs whose impact is never measured or evaluated. Another probative illustration: USD $ 1.8 million has been removed on the sly from USD $ 3.4 million given as a gift to Haiti by Uruguay, without the Haitian authorities ever making it known to the Haitian people, supposedly to paint the houses in a neighborhood of Petionville called Jalousie. Only USD $200, 000.00 was set aside as a budgeted for this project. But those who had the responsibility to do this work abandoned the site after spending the last penny. However, over 50% of homes m Jalousie were not painted.

Obviously, the PetroCaribe Fund is the piggy-bank of the MartellyLamothe team which is fighting tooth and nail to ensure that reforms don't take place that might impact its occult management, to risk losing the advantages they are now enjoying. It's estimated that over $100 million has already been diverted from this account for personal use. Therefore, the World Bank had to stop the nice guy attitude and thump the table.